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开展实验室及易燃易爆场所安全大检查的总结报告
按照市教委文件(渝教安函〔2021〕83号)部署,12月2日全天首先是组织学校分管教学及科研工作校领导、工程训练中心、实训基地安全管理人员针对南京某高校发生实验室爆燃事故,造成人员伤亡,暴露出高校在实验室安全管理等方面仍存在薄弱环节和安全隐患进行讨论,要求各实训基地所属单位引以为戒,举一反三,加强管理,确保安全。然后是严格按照《重庆市教育委员会关于开展实验室及易燃易爆场所安全大检查的通知》文件精神,组织专门人员对全校实验实训室及易燃易爆场所进行了全面的安全自查自纠工作。
现就本次安全管理专项检查工作总结如下:
1、实验室安全管理体制机制与实际运行情况
(一)实验室安全责任体制建设与运行情况
学校实行三级安全责任体制管理制度,各级管理责任(部门)人都有明确工作职责,各级安全管理体系均有具体的第一责任人。
第一级管理机构为院级安全工作领导机构,院长作为第一责任人,分管院领导负责组织实施,办公室设在工程训练中心,定期督导、考评实验室安全工作。
第二级管理机构为工程训练中心(管理职能部门),具体执行院级安全工作领导机构的管理要求,制定管理计划,定期巡查安全工作,考评二级学院(部)安全工作落实情况与组织情况。
第三级管理机构为二级学院(部)实验室安全领导小组,负责具体落实管理要求与具体工作,办公室设在实验中心。负责考核各实验室责任人、教师具体工作的执行与落实情况。
(二)实验室安全运行机制建设与运行情况
每学期开课前一周,院级安全工作领导机构组织召开实验室安全工作会议,强调教学中实验室安全工作的重要性,部署安全重点工作,落实责任,各级责任人签订责任书,具体由职能部门工程训练中心执行落实。院级安全工作领导机构每月定时对二级学院(部)安全工作进行巡检,重点巡检安全消防实施、消防通道、二级学院(部)的安全管理机制、安全预防预案机制,责任人岗位职责的落实等问题,发现问题及时纠正,及时整改。
工程训练中心根据院级安全工作领导机构对实验室安全工作的部署,研究并制定详细的工作计划、时间节点。组织二级学院(部)召开实验室安全工作会议,落实院级安全工作领导机工作部署与工作要求。根据课务安排,每周定时督查二级学院(部)实验(训)中心安全工作落实情况,特别是安全隐患较为严重的智能制造实验(训)中心、建筑实验(训)中心、汽车工程实验(训)中心、金加工实验(训)中心,学生在工位操作时的安全等问题。
二级学院(部)管辖的实验中心,组织召开安全管理工作会议,具体落实院级、工程训练中心布置的安全工作任务及工作要求、实验室安全文件等学习。对重点安全隐患进行每天检查并登记,各实验室建值日台账。每学期开课的第一周,组织学生学习安全守则,宣讲安全的重要性与必要性。学生进入实验室,组织学生对实验室安全守则中的内容进行考试。学期末对实验室责任人进行考核。做到安全无小事,安全人人知晓,确保安全工作落到实处,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则。
(三)加大实验室安全工作经费投入
本年度,在原有安全措施方面,增加了实验实训室及易燃易爆场所、校园安全隐患及重点实验场所监控系统以及防护栏等设备,比上年资金投入增加了10%左右。
2、实验室安全培训、教育与准入落实情况
(一)教学实验室安全宣传教育开展情况
实验室安全工作的首要重点工作是加强安全教育工作。人人知安全,人人懂安全,人人做安全,是预防安全发生的重点工作。
每学期开课的第一周,学校通过安全教育宣传窗、宣传画、标语、温馨提示等标牌,大力宣传安全工作的常规性、重要性。本年度组织开展了安全知识宣传(大屏幕播放、各类横幅等)、消防安全知识培训讲座、模拟演练、讲解灭火常识等。各级管理机构召开教师、学生安全教育培训会(做好会议记录),加强学习会议精神,对进入实验室的师生进行安全操作考试(有记载)。
消防安全知识培训讲座
通过校官网、二级学院(部)网站设立专门的板块开展安全宣传,利用微信群等进行安全防范经验交流。
(二)教学实验室安全准入制度建设与运行情况,安全教育课程建设情况等
学校建有完善的实验室安全准入制度。凡进入实验的师生,通过打卡、门禁系统、考勤等手段,建立准入制度。对外来参观人员、培训人员做好详细的登记制度(有记载)。
3、实验室危险化学及易燃易爆品实际管理情况
(一)实验室危险化学及易燃易爆品等危险源管理体系建设
实验室危险化学及易燃易爆品等实行单独专项管理,涉及危险化学品等危险源的部门仅有汽车工程学院实训基地,主要是汽油的使用管理。该项工作确定有专人负责管理,明确工作职责,直接对校级安全工作领导机构负责,分管校领导是直接责任人,办公室设在工程训练中心,定期督导、考评专项安全管理工作。
(二)实验室危险化学及易燃易爆品等危险源管理运行情况
工程训练中心定期(4次/年)根据校级安全工作领导机构对涉及危险化学及易燃易爆品等危险源的汽车维修实训室进行专项管理工作进行督查,制定详细的工作计划、时间节点。组织召开专项安全工作会议,落实工作部署与工作要求,及时纠正安全隐患。
4、实验室安全防护配置与保障体系建设情况
(一)实验实训室安全设施、个人防护配置基本情况
学校按照教育部、重庆市教委对高等职业教育相关指导性文件精神,高校实验实训室建设配置标准,对实验实训室都按要求配置了消防应急设施,对需要配置防护设备的实验实训室工作人员都配有工作服、安全帽、防护眼镜及专用设备。具体配置情况如表1。
表1 实验实训室安全设施及防护配置汇总表
实验实训室名称 | 主要工种 | 个人防护类型 | 消防设施 |
人工智能实训基地 | 全部 | 工作服 | 标准配置 |
智能制造实训基地 | 全部 | 工作服 | 标准配置 |
汽车工程实训基地 | 全部 | 工作服 | 标准配置 |
建筑工程实训基地 | 全部 | 工作服、安全帽 | 标准配置 |
经济管理实训基地 | 全部 | / | 标准配置 |
艺术与学前教育实训基地 | 全部 | / | 标准配置 |
工程训练中心 | 金加工 | 工作服、袖套、防护眼镜 | 标准配置 |
(二)教学实验室安全保障体系建设
学校高度重视实验室安全保障体系建设,成立有实验实训室突发安全事件应急处置领导小组,负责组织指挥突发事件的应急处置工作。领导小组由分管实验实训室安全工作校领导为组长,工程训练中心、实训基地主任为副组长,实验实训室管理人员为成员组成。制定有《实验实训室突发安全事件应急预案》,建立健全了预警和应急机制,重点是提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,维护师生生命和学校财产安全,保障教学和科研工作的正常秩序。
特别是对实验室的危险化学及易燃易爆品等危险源管理使用及其他安全隐患定期开展专项检查,健全安全监管责任体系和长效工作机制,提升安全工作的规范性和有效性,强化了安全风险防控意识和能力,有效预防和坚决遏制安全事故的发生。近5年来未发生过危化品安全责任事故。
5、实验室安全演练与应急能力建设情况
本着居安思危,预防为主;以人为本,减少危害;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对的原则,每学期都要对在实验实训室区域内突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的突发事件进行模拟演练。
一般情况下主要针对自然灾害、事故灾难两类突发事件,依据预先制定好的《实验实训室突发安全事件应急预案》进行演练,以提高应急能力。
消防安全应急演练及灭火知识讲解
(一)安全演练的主要内容
1.突发事件类别主要包括:自然灾害:可能影响实验实训室的自然灾害主要包括洪水、风暴、雷电、冰冻、地震等非人为因素而形成的灾害。事故灾难:事故灾难包括易燃易爆物、废弃物、放射性物品、水、电等,由于使用不当等人为因素而引起的灾害事件。
2.突发事件等级划分:根据其可控性、严重程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。分级标准是突发事件信息报送和分级处置的依据。
突发事件分级标准 | 预警颜色 | 突发事件处置领导 |
Ⅰ级(特别重大) | 红色 | 校长 |
Ⅱ级(重大) | 橙色 | 突发事件处置领导小组组长 |
Ⅲ级(较大) | 黄色 | 突发事件处置领导小组副组长 |
Ⅳ级(一般) | 蓝色 | 实训基地主任及成员 |
(二)安全演练的实施
1.模拟突发事件发生后,实验实训室负责人立即启动突发事件应急预案,同时将有关情况报告应急处置领导小组组长,领导小组组长接到报告后,根据职责和规定的权限启动应急预案,对突发事件进行及时、有效处置,控制事态进一步发展。
2.在领导小组统一部署下,按照分级响应的原则,快速作出应急反应。根据实际情况可采取下列措施:组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;迅速消除突发事件的危害和危险源,划定危害区域并加强巡逻;针对突发事件可能造成的损害,封闭、隔离有关场所,中止可能导致损害扩大的活动;抢修被损坏的供水、供电、供气等基础设施。
3.采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效控制事态发展。
4.演练结束后,对实验实训室和相关人员及学生进行教育,要及时部署和落实学院的预防控制措施,防止类似突发事件在学校内发生。
(三)应急能力的建设与评价
1.突发事件的预防能力:坚持预防为主的方针,针对可能发生的突发事件,完善预测预警系统,开展风险分析,在必要的地方设置警示标志、安全疏散标志等,明显位置上公布突发事件的处置方法,做到早发现、早报告、早处置。①不断加强应急反应机制的建设,不断修订和完善突发事件应急预案。加强对相关人员的培训,经常开展演练活动,不断提高应急处置队伍的实战能力。②做好应对突发事件的人力、物力和财力的储备工作,确保突发事件预防、现场控制所需的应急设施和必要的经费。③在确认可能引发某类突发事件的预警信息后,应根据各自制定的应急预案及时部署,迅速通知有关部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
2. 突发事件的应急响应能力:对于先期处置未能有效控制事态发展的,或超出事件发生单位处置能力需要学校协调处置的,由组长及时联系上报学校,再由学校主要领导直接指挥和指导,协同开展处置工作。根据突发事件的分级标准,应急处置领导小组的组长判断是否启动应急预案。领导小组成员及负责人要认真执行应急预案,遵守工作纪律,确保信息安全,并保证联系方式畅通。事件进程中依据突发事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施等。能对事件发展趋势进行控制。
3. 突发事件的善后处理能力:事件结束后,工作重点能马上从应急处置转向补救和善后工作,争取在最短时间内恢复正常秩序。①做好事故中受伤人员的医疗救助工作,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。②及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,做好稳定中心正常教学和生活的秩序工作。③全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时整改,避免事故再次发生。④总结经验教训,引以为鉴,对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的,要追究有关人员的责任。
6、实验室安全检查与隐患整改落实情况
(一)职能部门开展专项检查情况
每个学年度院级安全领导机构有4次(每学期各2次)安全专项工作巡检。主要针对安全措施管理执行、高危实验物品、消防安全设施等。发现问题,及时纠正、及时问责。
工程训练中心每学期每月对全校7个实训基地在教学过程中的安全隐患进行专项检查。如安全防范、安全实施、安全操作、设备消毒、房间通风、危险化学及易燃易爆品等。责任人是否到岗到位,学生是否安全操作、危险品等是否规范管理。发现问题,及时汇报、及时协调解决问题。
(二)二级教学部门开展专项检查情况
二级学院按照要求,每学期每教学工作日对重点安全隐患进点检巡查,并做好记载,及时汇报、及时处理。如学校130间多媒体教室设备维护保养工作已经完成、信号铃声已经调试。汽车工程学院本年度采购教学耗材中(汽油)现已全部使用。建筑工程学院部分楼道的安全出口指示灯不亮,已通知后勤工作人员维修。工程训练中心金加工实训中心天花板漏水等已完成整改。训达楼7楼女厕所有一扇门损坏,后勤工作人员已完成维修。表2是二级学院常规安全检查整改落实责任的情况。
表2二级学院安全检查责任划分
单位及部门 | 责任人 | 检查人员 | 检查地点 |
人工智能学院 | 许艳英 | 赵志斌、龙熠 | 理工大楼4-5楼 |
智能制造学院 | 牟清举 | 张郭、淡乾川 | 实训大楼3楼、5楼、8楼 |
汽车工程学院 | 宁萍 | 侯海 | 实训大楼1-2楼 |
建筑工程学院 | 陈浩 | 张明祥 | 理工大楼1-3楼 |
经济管理学院 | 罗明奎 | 庞梦瑶、何汝博 | 经管实训大楼2楼—7楼 |
艺术教育学院 | 杨晓阳 | 王鹏威、李俊建、张仁义 | 艺教楼2—8楼、科技楼3-5楼 |
工程训练中心 | 陈均 | 周经龙、蒲莉 | 实训大楼6-7楼;科技楼负一楼、科技楼6楼 |
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