渝教安发〔2022〕10号
重庆市教育委员会
关于进一步加强学校安全管理工作的紧急通知
各区县(自治县)教委(教育局、公共服务局),各高校,各直属单位:
2022年4月29日,湖南长沙发生居民自建房倒塌事故,给人民群众生命财产造成重大损失。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产与自然灾害防治工作的重要论述,切实落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”,按照《教育部办公厅关于进一步加强学校安全管理工作的紧急通知》(教电〔2022〕111号)《教育部办公厅关于做好2022年学校防灾减灾救灾工作的通知》(教发厅函〔2022〕15号)要求,全市教育系统要提高政治站位,根据近期全国、全市安全稳定工作视频会议精神,切实把广大师生生命安全放在首位,以高度的责任感和使命感,加强学校安全工作,坚决遏制教育系统发生重特大安全事故,以实际行动迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。现就进一步加强学校安全管理工作紧急通知如下。
一、提高思想认识,夯实主体责任
各地各校各单位要深入贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府关于安全生产工作的部署要求,强化红线和底线意识,坚持人民至上、生命至上,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求,切实担负起学校安全管理责任,严守安全底线,切实盯紧安全薄弱环节和易发频发领域,补齐安全管理短板,保障校园安全稳定。
二、聚焦重点领域,加强安全管理
各地各校各单位要结合 《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》要求,深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,举一反三,组织开展一次覆盖校舍建筑安全、消防安全、交通及校车安全、食品及饮用水安全、实验室安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查整治,从根本上遏制重特大事故发生。
(一)立即开展校舍安全隐患排查整治。各地各校各单位要迅速反应、加紧部署,会同应急、住房城乡建设等部门开展校园建筑安全隐患排查,特别是对其他用途建筑改建、改用为学校校舍的房屋要逐楼逐层逐间进行拉网式、全覆盖排查,确保不漏一处,不留死角,全面掌握校园建筑存在的安全隐患和风险等级。对排查出的风险隐患,科学制定整改工作方案,确保校园建筑安全,坚决防止在校园内发生建筑物倒塌等重大事故。
(二)加强消防安全管理。各地各校各单位要汲取近年来各类火灾事故教训,高度重视学生宿舍、食堂、教学楼、高层建筑等人员密集场所的消防安全管理。规范配置消防装备和器材,加强日常维护保养。持续加强对安全疏散通道、消防设施设备等的安全检查。严厉整治违规用火用电行为。完善消防应急预案,做好火灾初起处置准备。
(三)加强中小学幼儿园安全管理。各地各校各单位要持续强化校园安全防范建设与维保工作,确保校园专职保安、护学岗、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统配备100%达标,且保障正常运行。配合公安机关落实上下学重点时段、重点路段“高峰勤务”和“护学岗”机制,加强校园周边治理,加大群防群治力度。强化校园交通及校车安全管理。切实做好防溺水等方面安全宣传教育,引导要求学生不得去有安全隐患的场所。
(四)加强学校食品安全管理。各地各校各单位严格落实习近平总书记提出的“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,加强食品安全日常管理。落实学校相关负责人陪餐制度,推进“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式。会同市场监管、卫生健康等部门对学校食堂实行全覆盖监督检查,深入排查食品安全隐患。
(五)加强实验室安全管理。各地各校要全面落实实验室安全责任体系,完善实验室分级分类和危险源管控分级管理体系。抓好2022 年实验室安全检查工作,开展“全过程、全要素、全覆盖”排查,重点做好易燃、易爆、剧毒、易制毒化学品安全及生物安全隐患排查整改工作。
(六)加强防灾减灾工作。各地各校各单位要加强与当地气象、防汛等部门的沟通,密切关注天气变化,提早做好强降雨、雷电、冰雹等自然灾害防范应对工作。定期对学校校舍安全状况进行排查,做好维修加固工作。特别是处于洪水、泥石流、危岩等自然灾害易发、多发地区的学校,要安排专人值守,随时掌握灾情变化,及早做出预警、疏散等工作。扎实开展第14个全国防灾减灾日活动。
三、注重应急保障,提升处突能力
各地各校各单位要健全应急管理分级响应制度和程序,严格落实政务值班和信息报告制度。推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备。根据《重庆市教育系统突发公共事件应急预案》(渝教安发〔2021〕36号)修订完善应急处置预案,定期开展应急演练,一旦出现险情第一时间有效应对,确保师生生命和校园财产安全。
重庆市教育委员会
2022年5月7日
重庆市教育委员会办公室 2022年5月9日印发
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